利用三不腐做好国有企业“全周期管理”

唐晓景(唐晓景)

利用三不腐做好国有企业“全周期管理”

国有经济是我国经济的重要组成部分，做优做大做强国有经济是我国不断发展的重要保证，也是人民对美好生活向往的物质基础。不断增强国有企业活力，不断提高国有企业效率，不断加强国有企业廉洁文化建设，对于构建新发展格局具有重要意义。国有企业在实现高质量发展的同时，要避免只注重数据指标而忽视了思想文化建设，在筑牢自身经济硬实力的同时，也要注重廉洁文化软实力的建设。要以系统思维一体推进国有企业“三不腐”治理体系，做好国有企业廉洁文化建设，才能与国有企业实力的不断壮大相互促进、相得益彰，才能更好得构建新发展格局和实现为人民服务的宗旨。

以系统思维一体推进“三不腐”治理体系，蕴含着严厉惩治腐败、严格治理腐败、严肃防范腐败的辩证统一关系，不仅要找到外因治标，更要深挖内因治本；不仅要发掘国有企业廉洁风险点，更要统筹考虑、整体把握，确保锚定目标不脱离航向；不仅要把“三不腐”治理体系优势融于一体，更要深入推进“全周期管理”，彻底清除滋生腐败的土壤。持续强化“不敢腐”的威慑，发现一起腐败案件就坚决查处一起，保持高压形成震慑，让心存侥幸者不敢伸手；全面筑牢“不能腐”的防线，要注重国有企业制度建设和监督约束，让意欲腐败者无机可乘、无隙可钻；不断增强“不想腐”的自觉，加强国有企业党风廉政建设。如果忽视了“不想腐”的自觉建设，“不敢腐”和“不能腐”的效果都将大打折扣。“不敢腐”和“不能腐”是国有企业反腐败的基础和基本要求，只有着力培养广大干部职工“不想腐”的自觉，才能从源头上真正消除贪腐之念，切断腐败的根源。

系统推进国有企业“三不腐”治理体系要着重“全周期管理”，包括系统管理、动态管理和闭环管理。系统管理就是要以健全的制度保障和监督约束机制，以零容忍的决心和力度，统筹推进各领域反腐败斗争。动态管理就是要根据客观形势和环境发展的变化及时调整反腐败思路，及时发现新的廉洁风险点并及时整改，面对腐败行为的隐形变异，反腐败手段要不断更新升级。闭环管理就是“三不腐”治理体系要协同联动，要深刻认识到“三不腐”不是静态不动的状态，而是思想和行为、制度和监督、治标和治本等多个维度的高度统一状态，通过不敢腐的威慑力和不能腐的防线，不断增强不想腐的自觉；通过不想腐的自觉，又反过来不断增加不敢腐的威慑力和打造不能腐的防线，从而不断深入推进反腐败斗争。

同时国有企业要不断深入探索推进廉洁文化建设，建立健全制度保障监督约束机制，以营造崇德尚廉、崇廉拒腐的良好氛围来推动自身的高质量发展。针对经济活动项目多、金额大的特点，国有企业要不断完善财务审计制度的建设，利用民主集中制的优势群策群力，堵住制度上的漏洞，避免因权力过度集中而失控。在监督约束机制上要不断创新，深入贯彻落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》，同时可以利用大数据实时监测国有企业廉洁风险点，建立国有企业廉洁风险点台账，让违纪违法行为无所遁形。