以“三心”促“三新”构建社区矫正工作新格局

chengxiang0808(chengxiang0808)

以“三心”促“三新”构建社区矫正工作新格局

垦利区司法局按照紧紧围绕维护社会稳定这一工作目标，狠抓社区矫正规范化、信息化和社会化建设，扎实推进社区矫正中心、智慧矫正中心和“新航基地”建设，不断提升社区矫正监管水平和矫正质量，努力推动垦利区社区矫正工作向多元化发展。

构建专业化体系，提升全方位监管实效，依托社区矫正中心建立“138”三级专业队建制模式。通过“力量整合、内部调剂”的方式，将原社区矫正管理办公室人员、监所派驻警察、司法所力量和专职社工进行有效融合，构建形成以专职政法干警为主体、派驻警察为重要力量、专职社工为重要补充的社区矫正执法力量体系。打造了“大队—中队—所”的“138”三级专业队建制模式，并将占据司法所绝大多数时间的调查评估、日常走访、请假外出、社会帮扶和教育学习等社区矫正职能统归大队、中队负责，司法所只负责一小部分日常管理工作，将司法所从“全员矫正”和“全天候矫正”的现状解脱出来，真正实现了让专业人士做专业事。制定出台了多项工作制度,真正形成了相互监督、流转顺畅的社区矫正执法机制

织密管理网络，提升信息化监管水平，依托智慧矫正中心打造了垦利“1+3+N”智慧矫正监管体系。坚持以“智能监管、精准帮教、高效协同”为目标，创新集成“一个中心夯实基础，一套平台智慧联动、三张网络纵向连接、六大体系相互融合、N个部门力量汇聚融合”的智慧矫正垦利实践，形成“1+3+N”智慧矫正工作体系,推动新时代社区矫正工作规范化、精细化、信息化发展。在全省率先建成了高规格、高标准的集社区矫正日常监管、分析研判、指挥调度、应急处置于一体的社区矫正指挥中心，在指挥中心可以实现动态监管、视频指挥、巡查督察、应急处置、在线教育、执法管理“六位一体”的监管指挥中心运行模式。依托山东省社区矫正指挥平台对现有的平台系统进行信息化融合，搭建了社区矫正“一网通办、高效融合”的社区矫正监管平台。依托平台端、自主矫正终端和矫务通、协矫通、在矫通实现信息化融合。构建了执法管控网络、远程督察网络和智能分析网络。在实现社区矫正对象从入矫到解矫各个环节的智能化管控的同时，全程监督执法过程执法环节，同时借助数据视频分析网络，将其始终置于社区矫正工作的监管范围之内。

多元化融合，社会化参与运作，依托“新航基地”打造了独居特色的“社会+”垦利模式。自2017年10月开始，联合人民检察院累计投资400余万元打造成集教育学习、公益活动、技能培训、心理矫治、救困帮扶、课题研究、教学实践、学术交流和人权保障等于一体的由社会力量参与运营管理的综合性基地。新航基地充分发挥“社会化”属性的优势，发挥多元化联合优势，以检察院和区司法局牵头，融合政法委、公安、法院、教育、人社等其他职能部门，融合相关人员力量和智能优势，探索实现“社矫+”工作机制；体现社会化运作模式，孵化“心途同行”公益中心成立依托社会化运营中心聘用社会优秀力量成立新航基地讲师团为特殊人群提供优质的教育学习资源，引进10余家社会公益组织入驻基地共同开展专业帮扶，积极与20余家爱心企业进行对接，为困难特殊群体提供技能培训和工作岗位；打造体系化融合机制，基地探索开发推行以教育学习、公益活动、心理矫治和技能培训模块的体系化方案，满足社区矫正对象等特殊人群的教育帮扶工作，探索实现“融合+”工作机制；推进专业化发展道路，探索以“新航基地”品牌为项目发展对象，制定相关服务规范和流程，推动社区矫正社会化项目走向深入，实现全域覆盖，最大程度发挥社会力量作用，推动社区矫正品牌多样化。