山东省各级各部门充分发挥数据驱动作用,聚焦惠民利企、社会治理、科学决策等场景,结合实际,创新打造一系列应用场景。 表格填报是基层最常见的工作内容之一。“上面千根线,下面一根针”,而工作中需要基层干部填报的表格通常设计复杂、专业性强,有时还会出现重复采集、多头采集等问题。烟台市瞄准基层难点痛点,在全国率先推出“镇街综合数据平台”,上线智能报表系统,通过信息化手段为基层减负。2023年12月中旬,发布首批“免填报”的基层工作报表清单,经过1个多月的实践检验,基层报表减负工作取得明显成效。 开展数据归集治理 筑牢市县两级数据底座 烟台制定数据归集治理标准,组织各区市、各镇街集中开展为期50天的基层数据归集治理会战,对全市镇街15个大类、177个子类、2053个数据项进行全面梳理,对镇街辖区信息、建筑信息和人员信息等高频基础信息进行归集治理,构建全市统一的基层治理数据库,实现基层基础数据“应归尽归”。同时,建立数据摸排校对机制,定期将异常数据返还基层整改,形成“采集—校核—返还—更正”的闭环管理体系,为基层报表减负打下坚实的数据基础。目前,烟台市镇街综合数据平台已归集数据1000万余条,250余项基层数据应用业务实现网上运行。 强化技术支撑 建好数据共享应用平台 烟台上线智能报表系统,通过镇街综合数据平台,上级业务主管部门可预先设置数据项,按需提取已有数据,下发基层确认;基层通过引用云端数据,对报表进行补充核对,从而大幅度减少常态化数据反复填报、汇总的工作量。2023年6月以来,全市已累计使用智能报表功能下发各类报表任务8000余次,自动汇总报表1.2万余次,复用云端数据39万余条,范围涵盖基层党建、经济发展、民生保障等多个领域。同时,在移动端上线智能报表采集功能,并率先在蓬莱区试点应用。截至目前,该区已下发报表任务30个,基层提交报表43次。 理顺工作机制 推动基层常态化数据表格“免填报” 此外,烟台还建立部门数据报表反馈确认机制,组织各区市及部门梳理基层常态化数据报表,共梳理市直部门数据报表40余类。按照“应减尽减”原则,开展报表减负攻坚,印发《关于发布第一批无需基层报送常态化数据报表清单的通知》,选取教育、住建、人社、农业农村、水利、医保、残联等7个领域为试点,通过常态更新、按需提取、自动比对三种方式,初步建立了数据报表反馈确认机制,首批14类常态化基层数据报表实现“免填报”。首批“免填报”常态化数据报表启用以来,全市基层填报表格量减少34%、填报数据量减少52%。 下一步,烟台市将持续调整优化工作协调机制,分阶段分批次迭代更新“免填报”数据报表清单,逐步推动基层数据报表由主动“数据填报”向被动“数据确认”转变,切实帮助基层减负,为基层干事创业“加油”。
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